家庭暴力是人性之恶、家庭之痛，也是社会之患、文明之殇，家庭暴力越来越成为影响家庭幸福与社会和谐的重要因素。为进一步预防和制止家庭暴力，促进社会和谐稳定，近年来，靖远县妇联坚持以服务为宗旨，以稳定为大局，抓好基础性工作，推进创新性工作，不断强化反家暴工作力度，完善妇女维权阵地建设，构建反家暴工作的“靖远模式”。
一、主要做法
1、注重宣传教育，营造良好社会氛围。积极组织开展法律宣传活动。充分利用广场大型活动、节会、交通要道展板、流动宣传车载展板、广播、电视、报纸等媒体，组织妇联干部和志愿者开展了《中华人民共和国反家庭暴力法》宣传进广场、进乡村、进社区、进校园、进企业、进居民小区等活动50余场次，结合“最美家庭”表彰、广场舞大赛等活动进行远离家庭暴力宣传，让妇女群众正确认识家暴，维护自己的合法权益；借助母亲讲堂、家庭教育讲座等活动开展“远离家庭暴力 构建和谐社会”知识讲座10场次。以“三八”维权周为契机，积极开展预防和制止家庭暴力宣传活动。结合“送法下乡o以案释法”活动，邀请靖远县法院优秀法官做法律专题讲座，重点围绕《宪法》、《妇女权益保障法》、土地财产权益、涉法涉诉信访、邻里纠纷、家庭矛盾、劳务用工等群众关注、农村多发和与妇女儿童密切相关的内容进行宣讲，通过“说身边事，教育身边人”，切实帮助村民提高法律意识，学会用法律武器维护自己合法权益。
2、注重机制建设，形成良好工作格局。反家暴项目启动实施后，我县妇联、法院、公安、检察院、卫生、民政、司法、医疗、综治等部门对反家暴工作有了全新的认识，积极主动承担相关工作职责，建立了“五心”联动维权工作机制。依托县公安局110指挥中心建立了靖远县反家庭暴力110投诉中心；依托县公安局司法鉴定中心建立了靖远县家庭暴力伤情司法鉴定中心；依托县司法局法律援助中心建立靖远县妇女儿童法律援助中心；依托县民政局救助站建立靖远县反家庭暴力庇护中心和靖远县妇女儿童心理抚慰中心，并安排专人接待，为上访妇女提供方便快捷的法律咨询、心理抚慰、庇护服务和转介帮助?！拔逍摹绷ぷ骰频慕ⅲ剿魃缁峄窀九ぷ鞔唇诵禄?，起到整合资源，延伸妇女儿童维权手臂的重要作用，成为有效解决妇联维权工作新课题的有效途径，是妇联为妇女儿童办实事办好事的新举措。
3、加强技能培训，注重妇女素质提升。积极开展女性素质提升工程，把反家庭暴力与妇女创业有机结合，通过“巾帼科技蔬菜示范基地创建”、“巾帼文明岗创建”等特色活动，广泛开展种养殖、农业技术提升、业务知识等培训，不断提升妇女的自身素质和创业就业能力，促进妇女成功创业和增收致富，在实现妇女经济独立的同时着力提升妇女的家庭地位，促进广大妇女群众提高维权意识。
4、注重基层建设，强化妇女之家职能。依托各乡镇妇联和“妇女之家”成立基层反家暴联谊会，定期学习相关法律及反家暴成功案例，鼓励更多家暴受害人说出真相，积极维护自身权益。在各个“妇女之家”成立反家暴工作组和反家暴志愿者队伍，工作组长由各村妇女自管小组长担任，定期上报本村妇女情况，包括婚姻纠纷、婆媳矛盾等可能引起家庭暴力的问题，对上报的问题做到及时掌握，主动干预。
5、联合各方力量，加强部门协作维权。让公安、妇联、民政、卫生、教育等单位和基层组织干部掌握“反家暴”基本知识及最前沿工作方法，建立起多部门预防和干预家庭暴力长效机制是目前我们的工作重点。2016年6月23日至26日，全国妇联/联合国妇女署“促进反家暴立法，推广多部门合作模式”项目靖远培训班开班。甘肃省、白银市、靖远县15名妇联干部和社区调解员，靖远县5名公安干警，5名法律工作者、5名民政工作者、5名医疗工作者、1名受暴妇女及其母亲共计37名学员参加了培训，并在后期继续培训公安民警、妇联、司法行政、法院、检察院、民政干部、医务、教育、法律工作者和社区居（村）委会干部300多人。借助中国婚姻家庭研究会、中华女子学院和湖南警察学院反家庭暴力研究所等社科机构多次派出专家教授对“反家暴”最新科研成果的输入，使干部充分掌握了“五步法”和受暴者危险性评估等最前沿的方法开展反家暴工作，增强了反家庭暴力的主体意识，明确了各自的职责，掌握了运用反家暴五步法的工作思路和方法，提高了处理家庭暴力问题的技巧和能力，以及多部门合作和应对家庭暴力的方法。
二、取得成效
1、群众的反家暴法律意识得到了提高。通过宣传教育活动，增强了广大群众的法律意识，在全县上下形成了反对家庭暴力的良好氛围，进一步提高妇女对反家庭暴力法的知晓率和认知度，进一步提高依法维护自己合法权益的意识和能力，较大程度地转变了在一些群众中存在的“打老婆”、“打小孩”不犯法的陈旧落后思想，让更多的人增强遵守反家暴法的自觉性和责任心。2015年至2016年11月15日，县妇联接待家暴信访案件127件。
2、多部门合作工作格局基本形成。反家暴项目启动实施后，我县妇联、法院、公安、检察院、卫生、民政、司法、医疗、综治等部门对反家暴工作有了全新的认识，积极主动承担相关工作职责。县综治办将防治家庭暴力纳入社会治安综合治理考核；县公安局将家庭暴力投诉报警的接待和处理工作纳入了社区民警岗位目标考核，并签订责任书；县法院对符合条件的家庭暴力受害者及时提供人身?；さ人痉ň戎?；县民政局为家庭暴力受害者提供临时性救助；县司法局为符合法律援助条件的家庭暴力受害者提供法律援助；县卫计局对家庭暴力受害人设立家暴门诊，进行及时救治，做好诊疗记录，及时收集和妥善保管相关医疗证据，建立家暴受害人诊疗健康档案，并做好保密工作，对受害严重者按照先治疗后付费的办法积极给予救治，对家庭困难的受害人由乡镇民政所调查并出具贫困证明后，对所有医疗费用由卫生部门按照合作医疗报销。我们还充分利用计生系统的网络主阵地作用，在乡镇计划生育婚育学?？璺醇彝ケ┝Ψǖ认喙刂兜慕沧翁谩Ｈ鼗窘⑵鹆朔婪?、救助、处理和打击家庭暴力行为的多部门合作模式，形成了部门联动工作格局。
3、家庭暴力告诫书震慑施暴者。《中华人民共和国反家庭暴力法》颁布后，靖远县于2016年4月16日出台了《靖远县家庭暴力告诫制度实施办法》，明确了社区民警开展家暴告诫前的处置工作、发出家暴告诫书的程序等，特别规范了出警制止、送受暴者就医、规范调查取证和将接出警情况录入警务信息综合管理服务平台等义务，而且规定具有同居关系和曾经为配偶关系的暴力侵害参照该办法处理。截至目前共发出家庭暴力告诫书36份，其中靖远县北滩镇派出所发出家庭暴力告诫书15份，靖远县会州路派出所发出家庭暴力告诫书3份，靖远县东湾镇派出所发出家庭暴力告诫书3份。
4、反家暴志愿者队伍壮大。截至2016年8月底，靖远县反家暴志愿者队伍来自法院、检察院、公安、司法、民政、卫计、妇联、乡镇、社区等机构的工作人员，还有社会各阶层、各行各业，人数达到600多人，目前志愿者人数仍在逐步增加。志愿者共为2000多名妇女提供了咨询服务。
三、经验体会
领导重视是前提。几年来，全国妇联、联合国妇女署和省市县领导高度重视，亲自调研指导项目开展，全程出席培训工作，对培训课程安排、授课教师以及经费预算严格审核把关，从根本上保证了项目的顺利实施。靖远县委、县政府将反家暴工作纳入重要议事日程，充分给予配套经费保障。
部门协作是关键。家庭暴力，给妇女、儿童和家庭带来了极大的伤害，导致离婚率上升、少年儿童犯罪增多、以暴抗暴的恶性案件时有发生，严重地侵害了妇女儿童的合法权益，破坏了社会的稳定。为了有效地遏制这种情况的发生， 需要加强多部门合作，共同开展反家暴的干预工作。
