农村土地承包经营权是农村妇女普遍关心的最现实利益问题,直接关系农村妇女的生存发展,关系农村社会的和谐稳定。从2015年开始,农村土地确权工作在我市全面推开,到2017年底全面完成。全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作电视电话会后,庆阳市妇联明确一名副主席亲自抓农村土地确权登记,相关科室参与具体工作,积极主动与市农牧局对接,并配合相关部门完成了方案制定、资料编印、宣传发动等各项前期工作,为农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展奠定了坚实的基础。
健全机制完善相关政策。庆阳市政府将妇联纳入了农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,市妇联下发了《关于在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中依法维护妇女合法权益的意见》,要求全市各级妇联组织都要参与到农村土地承包经营权确权登记颁证过程中,充分发挥妇联组织的职能优势,宣传全国妇联及省、市妇联有关文件精神。同时,在土地确权颁证工作的方案制定、对策研究中妇联都积极参与其中。工作方案中将“男女平等享有土地承包权益”等内容纳入了总体要求,并对维护妇女土地承包权有具体规定,使妇女与男性家庭成员享有同等的土地承包权、流转权、收益权和担保抵押权等合法权益。 实地调查摸清实际情况。针对本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作面广量大的实际现状,市县乡妇联主动介入开展调查研究,摸清农村妇女土地权益的现状、难点问题、主要诉求,调查中对个别妇女群众反映的由于自然灾害毁损、川塬地不均衡等问题要求调地的,归纳整理,与相关成员单位共同研究,按照法律规定和政策规定,将妥善解决承包地细碎化问题,并实行程序、内容、方法、和结果“四公开”,切实保障妇女群众的知情权、参与权和监督权?! ⌒嘌堤嵘九斡牖?。联合农牧、财政、国土、林业、司法等部门,通过召开农村土地确权动员会、座谈会,全面安排部署工作,提高了基层干部的男女平等意识,彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念。通过发放明白纸、宣传册等形式,广泛宣传农村妇女的名字应该填写在土地承包经营权证书上,农村妇女依法享有的土地承包经营权利以及农村妇女在出嫁、离异、丧偶等情形下土地承包权益依法受到?;?,同时利用广播电视、信息网络等宣传舆论平台,大力宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《农村土地承包经营权管理办法》等法律法规以及农村土地确权登记颁证政策、目的、作用和程序,使之家喻户晓,充分调动了妇女群众参与土地确权登记颁证的积极性。